為貫徹落實國家軟件產業發展戰略，搶抓數字經濟發展機遇，全面提升我省軟件產業核心競爭力，特別是強化網絡與信息安全領域的技術創新與產業支撐能力，現就加快網絡與信息安全軟件開發，推動全省軟件產業高質量發展提出以下實施意見。

一、總體要求

以推動軟件產業高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以創新驅動為根本動力，聚焦網絡與信息安全關鍵領域。堅持自主可控與開放創新相結合，堅持市場需求牽引與技術研發驅動相結合，堅持培育龍頭企業與構建產業生態相結合。力爭到2025年，全省網絡與信息安全軟件自主研發能力顯著增強，形成一批具有市場競爭力的核心產品與解決方案，產業規模與質量效益同步提升，成為支撐數字經濟健康發展、保障全省關鍵信息基礎設施安全的重要力量。

二、重點任務

（一）突破關鍵核心技術。聚焦操作系統安全、數據庫安全、密碼技術、態勢感知、威脅情報、數據安全與隱私計算、工業互聯網安全、云原生安全等方向，組織實施關鍵技術攻關工程。鼓勵企業、高校、科研院所組建創新聯合體，攻克一批“卡脖子”技術，形成自主知識產權體系。

（二）打造優勢產品矩陣。支持開發具有核心競爭力的防火墻、入侵檢測/防御系統、統一威脅管理、安全審計、終端安全管理、Web應用防火墻等傳統邊界與終端安全產品。大力發展面向云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、工業互聯網等新興場景的主動防御、智能響應、安全管理平臺（SOC）、安全運營中心（MSS）等新型安全軟件與服務。

（三）推動產業融合賦能。深化網絡與信息安全軟件在智能制造、智慧城市、數字政府、金融科技、能源交通等重點行業的融合應用。推廣安全開發運維（DevSecOps）模式，將安全能力內嵌至各行業數字化解決方案中，提升整體安全防護水平。

（四）構建良好產業生態。培育引進一批具有生態主導力的鏈主企業，帶動上下游中小企業協同發展。支持建設省級網絡安全產業園區（基地），打造產學研用協同創新平臺和公共服務平臺。加強人才引進與培養，完善從研發、測試到銷售、服務的人才鏈。

（五）強化安全保障能力。鼓勵本省安全企業參與省內關鍵信息基礎設施的安全保障工作，提升實戰化防護能力。推動安全軟件適配認證，促進安全產品在黨政機關、重點行業的規模化應用。

三、保障措施

（一）加強統籌協調。在省制造強省建設領導小組框架下，建立健全軟件產業（特別是安全軟件）發展協調機制，統籌推進規劃落實、政策配套和資源整合。

（二）加大政策支持。統籌利用現有省級財政專項資金，加大對網絡與信息安全軟件關鍵技術研發、產品創新、應用示范、平臺建設、人才引進等的支持力度。落實軟件企業和軟件產品稅收優惠政策。鼓勵政府、國有企業優先采購自主可控的安全軟件與服務。

（三）優化發展環境。加強知識產權保護，激發創新活力。建立健全軟件（含安全軟件）價值評估體系，鼓勵金融機構創新產品和服務，加大對相關企業的信貸支持。支持舉辦高水平產業峰會、創新創業大賽，營造良好發展氛圍。

（四）深化開放合作。鼓勵本省企業、機構參與國內外標準制定，加強技術交流與合作。支持優勢企業“走出去”，開拓國內外市場，融入全球產業鏈、創新鏈。

全省各級經信部門要切實提高認識，加強組織領導，結合本地實際制定具體落實方案，確保各項任務落到實處，共同推動我省網絡與信息安全軟件開發邁上新臺階，為軟件產業高質量發展和網絡強省、數字強省建設提供堅實支撐。